Grace, som är på flykt undan några gangstrar, anländer till den lilla staden Dogville som ligger isolerad i Klippiga bergen. Invånarna är en grupp sympatiska och laglydiga människor som lever ett stillsamt liv i all enkelhet. Byborna är mycket tveksamma till att hon ska få stanna, men stadens självutnämnde talesman Tom, som drömmer om att bli författare, vädjar till invånarna att ta sig an Grace. I gengäld lovar hon att hjälpa till med diverse arbetsuppgifter.